本文摘要：我国资源城市大量衰落持续发展规划实施。

我国资源城市大量衰落持续发展规划实施。此外，资源性产品附加值大幅度提高，后半段替代产业沦为支柱产业，增加值占到地区生产总值比重提升6个百分点。

简介：我国资源城市大量衰落持续发展规划实施。此外，资源性产品附加值大幅度提高，后半段替代产业沦为支柱产业，增加值占到地区生产总值比重提升6个百分点。

国务院日前公布《全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）》，在全国确认了262个资源型城市，并分成成长型、成熟期型、衰落型和再造型四类，这是国家首次在资源型城市可持续发展领域公布的国家级专项规划。值得注意的是，衰落型资源城市占到比已超强1/4，亟需谋求替代产业展开转型。中投顾问产业与政策研究中心主任扈志亮指出，类型的区分主要是为未来城市发展方向和重点建设任务说明道路。被奠定为有所不同类型的城市，未来城市中长期规划将有所注重，现有的经济发展格局面对调整。

中国社科院区域经济研究专家徐逢贤也回应，对资源型城市展开分类是一种较为科学的方法，通过分类具体有所不同类型的城市对资源有区分地研发，不利于提升资源有效地利用。以前资源型城市政府主要注目的是衰落型城市，这次追加茁壮、成熟期、再造型城市，不利于对资源型城市有一个明晰的理解，提早作出部署，避免因为资源衰落引发城市发展衰退等问题。国家发改委副主任杜鹰也回应，资源型城市普遍存在资源型产业一业坐大的问题，一旦资源研发相似耗尽，就不会经常出现矿竭城衰的现象。

根据规划，到2020年，资源耗尽城市历史遗留问题要基本解决问题，转型任务基本已完成。资源集约利用水平明显提升，资源产出率提升25个百分点，构成一批最重要矿产资源后半段基地。此外，资源性产品附加值大幅度提高，后半段替代产业沦为支柱产业，增加值占到地区生产总值比重提升6个百分点。专访人员辨别找到，在262个资源型城市中，衰落型城市67个，占到总数的25.7%；数量最少的是成熟期型城市，141个，占到总数的53.8%。

衰落型城市在整个资源型城市中占比超强1/4，解释目前不少城市面对资源衰落的问题，应当引发留意。徐逢贤回应，在衰落型城市转型的过程中，由于资源耗尽、税收增加，有可能面对较多艰难，政府应当给与必要的财政反对。实质上，政府部门也实施了不少措施指向资源耗尽型城市。

一方面，要增大资金投入，中央和省级财政专项资金、地质勘查基金向衰落型城市弯曲。另一方面，要对资源耗尽城市转型前后的经济结构、民生提高、环境整治等指标展开绩效考核，中央财政将根据考核结果实施奖惩，适当减少或扣除移往缴纳。此外，财政部支出司司长许宏才也透漏，财政部在资源耗尽城市方面减少了一些移往缴纳，用作解决问题过去研发不科学、补偿不做到等原因所构成的民生等方面的问题。

而四种类型的资源型城市工作重点也有所不同。杜鹰讲解，对成长型城市主要是增进其规范有序发展，提升资源研发的管理制度门槛，合理确认研发强度。对成熟期型城市，要前进其跨越式发展，变长产业链条，培育资源深加工企业，将环境成本内部化作企业成本。对衰落型城市，要减缓其转型发展，大力发展后半段替代产业，解决问题最引人注目的历史遗留问题。

对再造型城市，要引领其创意发展，提升发展的质量和效益，创建可持续发展长效机制。我国资源城市大量衰落持续发展规划实施。

此外，资源性产品附加值大幅度提高，后半段替代产业沦为支柱产业，增加值占到地区生产总值比重提升6个百分点。

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